30 марта 2023 г.
В ОП РФ состоялось обсуждение проекта профессионального стандарта судебных экспертов
Необходимо предъявление единых требований к образованию, стажу и опыту государственных и негосударственных судебных экспертов, объединение специалистов в саморегулируемую организацию и привлечение более широкой аудитории для выработки профессионального стандарта «Специалист в области судебной экспертизы». Такие предложения прозвучали 30 марта от участников круглого стола в Общественной палате РФ.
Заместитель председателя Комиссии ОП РФ по экспертизе общественно значимых законопроектов и иных правовых инициатив Светлана Казачонок напомнила о важной роли экспертного заключения в процедуре вынесения законного, объективного и справедливого судебного решения.
«Практика в настоящие время складывается таким образом, что эксперты государственных экспертных учреждений сильно загружены. Иногда приходится несколько месяцев ожидать проведения экспертизы, что сказывается на результатах судебных рассмотрений. С каждым годом растет процент заключений, который составляют негосударственные эксперты. Это положительно отражается на правосудии, но имеет и минусы», — отметила Светлана Казачонок.
Она обратила внимание на то, что государственные специалисты регулярно повышают квалификацию, тогда как у негосударственных нет организации, которая бы контролировала этот процесс. С точки зрения требований к экспертам и необходимости их объединения в саморегулируемую организацию она предложила обсудить проект профессионального стандарта.
Генеральный директор Национального исследовательского института судебной экспертизы и медиации Виталий Бегеза обратил внимание на законодательный опыт Казахстана в области судебной экспертизы. Он считает, что применение этого опыта в России поможет избежать некачественных заключений от специалистов и повторного назначения экспертиз.
Эту идею поддержали Светлана Казачонок и Татьяна Лотохова, заместитель начальника отдела по вопросам адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управление Министерства юстиции РФ по Московской области. Кроме того, Татьяна Лотохова предложила ввести единые требования к образованию государственных, негосударственных судебных экспертов и законодательно их закрепить.
В связи с этим генеральный директор Палаты судебных экспертов имени Юрия Корухова Евгений Китайгородский предложил рассматривать в профстандарте два блока — юридический и профессиональный. Он отметил, что существует недостаток технических знаний у экспертов, которые, в частности, занимаются ОСАГО. Спикер предложил организовать структуру, которая занималась бы проверкой знаний. При этом он считает, что лицензирование не сможет решить эту проблему, так как через некоторое время превратится в формальность.
Представители Ростовского и Свердловского областных судов обратили внимание, на то, что чаще всего отдают предпочтение государственным экспертам и достаточно редко отправляют заключения на повторную экспертизу. Исполняющий обязанности председателя Свердловского областного суда Борис Романов предложил, в свою очередь, обратить внимание на такой аспект, как рецензии на экспертное заключение.
Член правления Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП) Петр Каныгин отметил, что работа над профстандартом специалиста по судебной экспертизе может затянуться на длительное время, но ее нужно довести до конца. От судебной экспертизы в некоторых случаях может зависеть жизнь человека, напомнил он, и выразил готовность обсуждать тему на площадке ТПП, в том числе с участием ОП РФ.
Генеральный директор, член президиума Экспертного совета ООО «Прайс-информ» Соломон Дарсания, который участвовал в разработке профстандарта, предложил создать саморегулируемую организациию для специалистов по судебной экспертизе, которая будет подведомственна Минюсту.
На круглом столе также прозвучали предложения по разделению требований к образованию судебного эксперта и специалиста по судебной экспертизе, по уточнению правил оплаты проведенных экспертиз, введению единых правил для государственных и негосударственных экспертов и созданию федерального реестра специалистов по судебной экспертизе.
Президент Адвокатской палаты Московской области Алексей Галоганов предложил привлечь к разработке профессионального стандарта практиков и научное сообщество. А главный научный сотрудник Центра правовой экспертизы в сфере противодействия идеологии терроризма и профилактики экстремизма Московского государственного юридического университета имени Олега Кутафина Виталий Хрусталев предложил оценивать не только теоретическую подготовленность специалистов по судебной экспертизе, но и их компетентность.
В завершении дискуссии Светлана Казачонок отметила, что это первое обсуждение профессионального стандарта специалиста по судебной экспертизе и работа будет продолжена.
Источник: https://www.oprf.ru/news/
